Plazos del Reglamento de IA (AI Act) tras el Digital Omnibus: qué se aplica y cuándo
Las 13 fechas en las que empieza a aplicarse algo del Reglamento (UE) 2024/1689, tal como las dejó el Reglamento (UE) 2026/1744, con los artículos que activa cada una, a quién afecta y qué trasladó el Omnibus. Para España: la autoridad de supervisión, el espacio controlado de pruebas (sandbox) y el proyecto de ley de IA, que sigue en tramitación parlamentaria.
Próximo plazo
Orientativo, no es asesoramiento jurídico
Fechas tal como las fija el Reglamento (UE) 2024/1689 tras el Digital Omnibus, el Reglamento (UE) 2026/1744. La página se revisó por última vez el 30 de septiembre de 2026 y toca revisarla el 2 de diciembre de 2026.
La línea temporal
Cada fecha en la que empieza a aplicarse algo del Reglamento de IA, desde la entrada en vigor hasta el último plazo transitorio.
Los hitos
| Fecha | Hito | Estado | Base |
|---|---|---|---|
| 2024-08-01 | Entrada en vigor del Reglamento de IA | Se aplica | Reglamento (UE) 2024/1689 |
| 2025-02-02 | Prácticas prohibidas y alfabetización en IA | Se aplica | Reglamento (UE) 2024/1689 |
| 2025-08-02 | Modelos de IA de uso general, gobernanza y sanciones | Se aplica | Reglamento (UE) 2024/1689 |
| 2026-07-27 | Entrada en vigor del Digital Omnibus | Se aplica | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2026-08-02 | Aplicación general | Se aplica | Reglamento (UE) 2024/1689 |
| 2026-12-02 | Nuevas prohibiciones y fin de la gracia del marcado | Pendiente | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2027-08-02 | Modelos de uso general anteriores y espacios controlados de pruebas nacionales | Pendiente | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2027-09-02 | Guía y plantilla del plan de vigilancia poscomercialización | Pendiente | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2027-12-02 | Sistemas de alto riesgo del anexo III | Pendiente | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2028-01-28 | Organismos notificados del anexo I, sección A | Pendiente | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2028-08-02 | Sistemas de alto riesgo del anexo I | Pendiente | Fijada o trasladada por el Omnibus |
| 2030-08-02 | Sistemas de alto riesgo ya en uso por autoridades públicas | Pendiente | Reglamento (UE) 2024/1689 |
| 2030-12-31 | Grandes sistemas informáticos de la UE (anexo X) | Pendiente | Reglamento (UE) 2024/1689 |
- Se aplica
Entrada en vigor del Reglamento de IA
Entra en vigor el Reglamento (UE) 2024/1689. Todavía no se aplica ninguna obligación: cada una tiene una fecha de aplicación posterior. 12
- Se aplica
Prácticas prohibidas y alfabetización en IA
Se aplican los capítulos I y II: las definiciones, el deber de alfabetización en IA y la lista original de prácticas prohibidas. 1
- Se aplica
Modelos de IA de uso general, gobernanza y sanciones
Se aplican las normas sobre organismos notificados, las obligaciones de los proveedores de modelos de IA de uso general, la gobernanza, las sanciones (salvo el art. 101) y la confidencialidad; los Estados miembros publican sus puntos de contacto nacionales. 1
- Se aplica
Entrada en vigor del Digital Omnibus
Entra en vigor el Reglamento (UE) 2026/1744: desde este día se aplican el nuevo texto del artículo de alfabetización en IA (art. 4), el nuevo art. 4 bis sobre el tratamiento de categorías especiales de datos para detectar y corregir sesgos, y las modificaciones de otros actos de los arts. 102 a 110, adelantadas desde el 2 de agosto de 2026. 23
- Se aplica
Aplicación general
El Reglamento se aplica con carácter general: las obligaciones de transparencia del art. 50, las multas de la Comisión a los proveedores de modelos de IA de uso general, las medidas del capítulo VI, incluidas las pruebas en condiciones reales, y el capítulo de ejecución, incluidos los arts. 75 bis a 75 quinquies. 124
- Pendiente
Nuevas prohibiciones y fin de la gracia del marcado
Se aplican las nuevas prácticas prohibidas del art. 5, apartado 1, letras b bis) y b ter) (imágenes íntimas no consentidas y material de abuso sexual infantil generados por IA), y los sistemas generativos introducidos en el mercado antes del 2 de agosto de 2026 deben marcar sus resultados conforme al art. 50, apartado 2. 234
- Pendiente
Modelos de uso general anteriores y espacios controlados de pruebas nacionales
Los modelos de IA de uso general introducidos en el mercado antes del 2 de agosto de 2025 deben cumplir; cada Estado miembro debe tener operativo al menos un espacio controlado de pruebas para la IA; termina el plazo para los actos delegados que limitan obligaciones para los productos del anexo I, sección A. 123
Trasladado por el Omnibus desde el . El texto original exigía que los espacios controlados de pruebas nacionales estuvieran operativos el 2 de agosto de 2026; el Omnibus trasladó el plazo al 2 de agosto de 2027.
- Pendiente
Guía y plantilla del plan de vigilancia poscomercialización
Vence el plazo para que la Comisión publique la guía y la plantilla del plan de vigilancia poscomercialización. 12
Trasladado por el Omnibus desde el . El texto original obligaba a la Comisión a adoptar un acto de ejecución con la plantilla antes del 2 de febrero de 2026; el Omnibus lo sustituyó por una guía y una plantilla con plazo hasta el 2 de septiembre de 2027.
- Pendiente
Sistemas de alto riesgo del anexo III
Las normas de alto riesgo se aplican a los sistemas del anexo III: clasificación, requisitos, obligaciones de proveedores y responsables del despliegue, y la evaluación de impacto relativa a los derechos fundamentales. 1234
Trasladado por el Omnibus desde el . El texto original aplicaba las normas del anexo III desde el 2 de agosto de 2026; el Omnibus las trasladó al 2 de diciembre de 2027.
- Pendiente
Organismos notificados del anexo I, sección A
Los organismos notificados conforme a la legislación del anexo I, sección A, solicitan su designación con arreglo al Reglamento de IA. 2
- Pendiente
Sistemas de alto riesgo del anexo I
Las normas de alto riesgo se aplican a los sistemas que son componentes de seguridad de productos regulados por la legislación del anexo I, o que son ellos mismos esos productos (art. 6, apartado 1). 1234
Trasladado por el Omnibus desde el . El texto original aplicaba la vía del anexo I desde el 2 de agosto de 2027; el Omnibus la trasladó al 2 de agosto de 2028.
- Pendiente
Grandes sistemas informáticos de la UE (anexo X)
Los componentes de IA de los grandes sistemas informáticos del anexo X, introducidos en el mercado antes del 2 de agosto de 2027, deben cumplir. 1
Qué cambió con el Digital Omnibus
El Omnibus retrasó las fechas de alto riesgo y añadió otras nuevas. Junto a cada fecha vigente se muestra la del texto original.
Las fechas aplazadas
| Qué | Fecha original | Fecha actual | Retraso |
|---|---|---|---|
| Espacios de pruebas nacionales | 2026-08-02 | 2027-08-02 | +12 meses |
| Plantilla de vigilancia poscomercial | 2026-02-02 | 2027-09-02 | +19 meses |
| Alto riesgo, anexo III | 2026-08-02 | 2027-12-02 | +16 meses |
| Alto riesgo, anexo I | 2027-08-02 | 2028-08-02 | +12 meses |
| Qué | Fecha original | Fecha actual | Base |
|---|---|---|---|
| Modelos de uso general anteriores y espacios controlados de pruebas nacionales | Reglamento (UE) 2026/1744, Art. 111(3) | ||
| Guía y plantilla del plan de vigilancia poscomercialización | Reglamento (UE) 2026/1744, Art. 72(3) | ||
| Sistemas de alto riesgo del anexo III | Reglamento (UE) 2026/1744, Art. 113(c)(i) | ||
| Sistemas de alto riesgo del anexo I | Reglamento (UE) 2026/1744, Art. 113(c)(ii) | ||
| Entrada en vigor del Digital Omnibus | Fecha nueva | Reglamento (UE) 2026/1744, Omnibus Art. 4 | |
| Nuevas prohibiciones y fin de la gracia del marcado | Fecha nueva | Reglamento (UE) 2026/1744, Art. 113(a) | |
| Organismos notificados del anexo I, sección A | Fecha nueva | Reglamento (UE) 2026/1744, Art. 43(3) |
España: autoridad, espacio controlado de pruebas y un proyecto de ley
España tiene una autoridad de supervisión de la IA en marcha y un espacio controlado de pruebas, y un proyecto de ley de IA que sigue en tramitación parlamentaria.
-
En vigor
AESIA, la autoridad española de supervisión de la IA
La Agencia Española de Supervisión de la Inteligencia Artificial, con sede en A Coruña, tiene su estatuto en el Real Decreto 729/2023. La Comisión la recoge como punto de contacto único de España con arreglo al Reglamento de IA, con la designación pendiente de adopción definitiva: el proyecto de ley la convertiría en punto de contacto único y principal autoridad de vigilancia del mercado. Sus 16 guías del espacio controlado de pruebas no son vinculantes y son anteriores al Omnibus. 651310
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En vigor
El espacio controlado de pruebas, Real Decreto 817/2023
El Real Decreto 817/2023 creó un espacio controlado de pruebas para el cumplimiento del Reglamento de IA. Su primera convocatoria, publicada el 20 de diciembre de 2024, buscaba hasta 12 sistemas de alto riesgo durante unos 12 meses; se presentaron 44 y se seleccionaron 12. A 30 de septiembre de 2026 no se había publicado una segunda convocatoria. El proyecto de ley encargaría a la AESIA el espacio controlado de pruebas que cada Estado miembro debe tener operativo antes del 2 de agosto de 2027, y derogaría el real decreto. 789132
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Proyecto, no es ley
El proyecto de ley orgánica de IA, en tramitación
El Consejo de Ministros aprobó un anteproyecto el 11 de marzo de 2025 y, el 26 de mayo de 2026, el proyecto de Ley Orgánica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial, publicado por el Congreso el 12 de junio de 2026 (BOCG-15-A-97-1, expediente 121/000096). A 30 de septiembre de 2026 estaba en fase de enmiendas en comisión, con el plazo ampliado hasta el 7 de octubre de 2026. Tal como está propuesto, designa las autoridades de vigilancia del mercado (AESIA, AEPD, CGPJ, Banco de España, CNMV y la DGSFP), fija multas de hasta 35 millones de euros o el 7 % del volumen de negocios y califica como infracción grave no advertir de una ultrasuplantación. Es un proyecto de ley, no una ley aprobada. 11121314
Cómo se actualiza esta página
La página se actualiza por hitos: cuando pasa una fecha, el hito se contrasta con sus fuentes, se marca como aplicable y se fecha. Las pruebas del sitio fallan si un hito pasa sin esa revisión, así que la página no puede quedarse desfasada sin que se note. Última revisión: 30 de septiembre de 2026; próxima: 2 de diciembre de 2026.
Registro de cambios
- : Primera versión: 13 hitos del capítulo 18, contrastados con los Reglamentos (UE) 2024/1689 y 2026/1744 y el texto consolidado; la autoridad, el espacio controlado de pruebas y el proyecto de ley españoles, contrastados con el BOE, el Consejo de Ministros, el Congreso y la AESIA.
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Relacionado
Fuentes
- [1] Regulation (EU) 2024/1689 laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act) (original text, OJ L 2024/1689 of 12.7.2024; Arts. 57, 70, 72, 111 and 113 set the dates). Publications Office of the EU (EUR-Lex). 2024-07-12. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj/eng (verified: primary)
- [2] Regulation (EU) 2026/1744 (Digital Omnibus on AI), of 8 July 2026 (amends Arts. 2(13), 5, 43(3), 50, 57(1), 72(3), 111 and 113 of Regulation (EU) 2024/1689; OJ L 2026/1744 of 24.7.2026; in force 2026-07-27). Publications Office of the EU (EUR-Lex). 2026-07-24. https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/1744/oj/eng (verified: primary)
- [3] Regulation (EU) 2024/1689, consolidated text as amended by Regulation (EU) 2026/1744 (CELEX 02024R1689-20260727; documentation only, no legal effect). Publications Office of the EU (EUR-Lex). 2026-07-27. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:02024R1689-20260727 (verified: primary)
- [4] Timeline for the implementation of the EU AI Act (AI Act Service Desk; the post-Omnibus milestones). European Commission. 2026. https://ai-act-service-desk.ec.europa.eu/en/ai-act/timeline/timeline-implementation-eu-ai-act (verified: primary)
- [5] Market Surveillance Authorities under the AI Act (single points of contact by Member State; the Spanish designation is marked pending final adoption). European Commission. 2026-09-07. https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/market-surveillance-authorities-under-ai-act (verified: primary)
- [6] Real Decreto 729/2023, de 22 de agosto, por el que se aprueba el Estatuto de la AESIA (the agency statute; seat in A Coruña). Boletín Oficial del Estado. 2023-09-02. https://www.boe.es/eli/es/rd/2023/08/22/729 (verified: primary)
- [7] Real Decreto 817/2023, de 8 de noviembre (controlled testing environment (sandbox) for compliance with the AI regulation). Boletín Oficial del Estado. 2023-11-09. https://www.boe.es/eli/es/rd/2023/11/08/817 (verified: primary)
- [8] Sandbox IA: convocatoria (first call published 2024-12-20; up to 12 high-risk systems; about 12 months; resolution 2025-04-30). Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. 2026-06-09. https://digital.gob.es/digitalizacion/areas-interes/sandbox-ia/convocatoria (verified: primary)
- [9] El Gobierno activa el primer entorno de pruebas de la UE (44 applications, 12 high-risk systems selected). La Moncloa. 2025-04-03. https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/transformacion-digital-y-funcion-publica/paginas/2025/030425-primer-entorno-pruebas-ia.aspx (verified: primary)
- [10] Guías (16 non-binding guides from the sandbox pilot; the page still says they will be updated once the Omnibus is approved). AESIA. 2026-09-30. https://aesia.digital.gob.es/es/guias (verified: primary)
- [11] Referencia del Consejo de Ministros, 11 de marzo de 2025 (Anteproyecto de Ley para el buen uso y la gobernanza de la Inteligencia Artificial, first reading, urgent processing). La Moncloa. 2025-03-11. https://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/paginas/2025/20250311-referencia-rueda-de-prensa-ministros.aspx (verified: primary)
- [12] Referencia del Consejo de Ministros, 26 de mayo de 2026 (approves the Proyecto de Ley Orgánica on the good use and governance of AI and sends it to the Congreso). La Moncloa. 2026-05-26. https://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/paginas/2026/20260526-referencia-rueda-de-prensa-ministros.aspx (verified: primary)
- [13] Proyecto de Ley Orgánica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial (BOCG-15-A-97-1, the Government text: authorities (Arts. 5 and 6), sandbox (Art. 11), infringements and fines (Arts. 13 to 30)). Congreso de los Diputados. 2026-06-12. https://www.congreso.es/public_oficiales/L15/CONG/BOCG/A/BOCG-15-A-97-1.PDF (verified: primary)
- [14] Iniciativa 121/000096 (parliamentary stage: amendments in the Comisión de Economía, Comercio y Transformación Digital, deadline extended to 2026-10-07). Congreso de los Diputados. 2026-09-30. https://www.congreso.es/es/busqueda-de-iniciativas?p_p_id=iniciativas&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&_iniciativas_mode=mostrarDetalle&_iniciativas_legislatura=XV&_iniciativas_id=121%2F000096 (verified: primary)